清康熙年间,名将施琅之子施仕伦(范明饰)出任泰州知府,由于为官清廉,被百姓尊为“施公”。康熙(李子雄饰)皇帝南巡路经泰州,目睹施公审理臧保一案全过程,对其人性化办案啧啧称奇,亲赐“江南第一清官”称号,并将其调任扬州委以重任。抵达扬州上任后,师爷白杨(赵锦焘饰)、发妻表妹柳青衣(郭珍霓饰)鼎力协助施公办案,成为施公的左膀右臂。下属杜康(王桀饰)和捕快丁忠(杨珑饰)、等人也全力配合施公秉公执法,破获了不少疑案陈案。十三皇子胤祥突然失踪,引起各地官宦议论纷纷,猜疑宫中有变,施公经详细调查,发现了鳌拜后人南德(马光泽饰)等人的阴谋,从此与胤祥结下很深的交情......